به منظور استقرار نظام راهبری توسعه سرزمین و نظارت بر اجرای، آن «شورای عالی آمایش سرزمین» تشکیل شده است. مجموعه مصوبات پیشین شورای عالی آمایش سرزمین از سال ۱۳۹۶ تا انتهای سال ۱۳۹۹ در جلسه هیات وزیران تاریخ ۱۴۰۰/۰۳/۲۴ به تصویب رسید.
به گزارش خبرنگار «سفر امروز» بر اساس بند الف ماده ۳۲ قانون احکام دائمی برنامه های توسعه کشور (مصوب ۱۳۹۵/۱۱/۱۰)، به منظور استقرار نظام راهبری توسعه سرزمین و نظارت بر اجرای، آن «شورای عالی آمایش سرزمین» تشکیل شده است. مجموعه مصوبات پیشین شورای عالی آمایش سرزمین از سال ۱۳۹۶ (برگزاری اولین و دومین جلسه شورای عالی آمایش سرزمین) تا انتهای سال ۱۳۹۹ در جلسه هیات وزیران تاریخ ۱۴۰۰/۰۳/۲۴ تصویب شد.
همچنین شورای عالی آمایش سرزمین، به استناد بند الف ماده ۳۲ قانون احکام دائمی برنامه های توسعه کشور، در جلسه مورخ ۱۳۹۸/۰۷/۲۲، سند توسعه منطقه ساحلی مکران را به شرح زیر تصویب نمود:
سند توسعه منطقه ساحلی مکران
ماده۱ـ تعاریف و مفاهیم
در این سند اصطلاحات زیر در معانی مشروح مربوط به کار می روند:
شورای عالی:شورای عالی آمایش سرزمین
دبیرخانه:دبیرخانه شورای عالی آمایش سرزمین
منطقه ساحلی مکران:مشتمل بر ۵ شهرستان چابهار، جاسک، سیریک، کنارک و میناب در دو استانِ سیستان و بلوچستان و هرمزگان.
ماده۲ـ چشمانداز بلندمدت (منشور توسعه فضایی) عبارت است از:
منطقه مکران دارای قطب توسعه جاسک به عنوان بندر و پایگاه نیروی دریایی، هاب گاز، نفت و انرژی و منطقه آزاد تجاری صنعتی چابهار به عنوان بندر آزاد و اسکله های با ظرفیت ایجاد مناطق صنعتی و حمل و نقل بین المللی است.
توسعه این منطقه نمیتواند بدون مشارکت اجتماعات محلی چه از نظر اجتماعی و فرهنگی و چه از نظر استراتژیک به پایداری برسد. در غیراین صورت ایجاد واحدها و پروژه های بزرگ صنعتی و تجاری بدون مشارکت مردم محلی میتواند به بُروز مشکلات اجتماعی، فقر و نابرابری منتهی شود.
توسعه اجتماعات محلی از طریق آموزش های پایه و فنی و حرفه ای و هم چنین بالابردن سطح آموزش عالی میتواند میزان مشارکت جویی جامعه مدنی را در توسعه آتی منطقه افزایش دهد.
منطقه مکران ظرفیت ایجاد انواع صنایع پتروشیمی، فولاد و صنایع بزرگ را دارد و میتواند زمینه ی گسترده تولید و صادرات مجدد را فراهم سازد. در نهایت توسعه برونزا که محتاج تجهیز منابع و سرمایه گذاری ملی و بین المللی است، عامل مهمی در توسعه منطقه مکران به شمار می آید.
توسعه درونزا و برونزا به عنوان مکمل یکدیگر میتواند توسعه متوازن و پایدار منطقه را رقم بزند.
توسعه منطقه ساحلی مکران توسعه ای شبه برون زاست که تلفیقی از توسعه درون زا و برون زا و با پیشرانی توسعه منطقه ای برونزا است که به همراه توسعه درون زای منطبق با ظرفیت ها ومزیت های منطقه ی مکران و اجتماعات محلی و از محل سرریز آن به انجام میرسد.
توسعه برونزای منطقه ای بر اساس تجارت بینالمللی، حمل و نقل بین المللی، تولید و صادرات فولاد، پتروشیمی و صنایع متوسط و بزرگ تجهیز منابع ملی و بینالمللی خواهد بود.
توسعه درونزای منطقه ای بر اساس،گردشگری، شیلات، کشاورزی، دامداری و دریانوردی و فرآوری وابسته به شیلات و کشاورزی، تجهیز منابع و داراییهای محلی و کمکهای دولتی، توسعه اجتماعی ـ فرهنگی و نهادسازی های منطقهای استوار خواهد بود.
امر یکپارچه توسعه منطقه ساحلی مکران توسعه شبه برون زا است که با گرایش به توسعه دریامحور و برپایه توسعه متوازن با پیشرانی توسعه برونزا و به همراه توسعه درونزا، میتواند چهره ی توسعه منطقه ساحلی مکران را تغییر داده و در تقسیم کار ملی نقش مهمی در توسعه سرزمینی ایران بازی کند.
ماده۳ـ اهداف توسعه فضایی منطقه ساحلی مکران عبارتند از:
رقابت پذیری ارتقاءیافته سرزمینی و فراسرزمینی
حُکمروایی انسجام بخش و یکپارچه منطقه ای در راستای مأموریت های محلی، ملی و فراملی
شبکه های عملکردی ـ کالبدی هم یارانه درون منطقه ای در پیوند و اتصال با فضای سرزمینی و فراسرزمینی
توسعه فضایی پایدار، یکپارچه و تاب آور در برابر تنش های محیطی و قلمروی
اقتصاد سبز، متنوع و پایدار دریا محور، مبتنی بر جذب سرمایه های بیرونی و درونی
تشخُص و خودآگاهی بهبود یافته منطقه ای در راستای هم پیوندی و یکپارچگی اجتماعی
کاهش فقر درآمدی و قابلیتی (چندبُعدی) و تحقق عدالت
ماده ۴ ـ راهبردهای توسعه منطقه ساحلی مکران عبارتند از:
ترویج و تقویت الگوها و فعالیت های توسعه ای دریامحور ( marine economy ) مبتنی بر اقتصاد آبی ( blue economy )
اتصالپذیری و ارتباطپذیری عملکردی و کارکردی منطقه در قالب شبکه های ملی و فراملی (خروج از کنار افتادگی جغرافیایی نسبت به سرزمین) به منظور بهره گیری بیشینه از فضای جریان های جهانی
برقراری پیوند های اَمن کننده فراملی با تأکید بر محورهای ساحلی و فرامنطقه ای
اولویت بخشی به توسعه مبتنی بر بنادر (PDS) از طریق تعیین عرصه های دارای اولویت توسعه بندرگاهی (PPDA)
ﺗﻮﺳﻌ ﮥ ﭼﻨﺪﺳﻄﺤﯽ و ﺷﺒﮑﻪای ﺑﻪ ﻣﻮازات ﻧﻮار ﺳﺎﺣﻠﯽ در ﭼﺎرﭼﻮب ﻇﺮﻓ ﯿ ﺖ ﺑُﺮد ﭘﻬﻨﻪﻫﺎی ﺳﺎﺣﻠﯽ
شکل دهی به شبکه ها و کریدورهای دریایی ملی و فراملی به مرکزیت مکران
توسعه شبکهای ـ کریدوری به مرکزیت قطبهای چابهار ـ کنارک، جاسک و میناب
اولویت دهی ﺑﻪ ﮐﺸﺎورزی ﻣﺒﺘﻨﯽ ﺑﺮ اﻗﻠ ﯿ ﻢ و محدودیت های ﻣﻨﺎﺑﻊ آب (ﻣﺤﺼﻮﻻت ﮔﺮﻣﺴ ﯿ ﺮی و ﺷﻮروَرزی)
ﺗﻮﺳﻌ ﮥ ﻣﺘﻤﺮﮐﺰ ﮐﺮ ﯾ ﺪوری ﺑﻪ ﻣﺤﻮر ﯾ ﺖ ﺑﺰرﮔﺮاه ﺳﺎﺣﻠﯽ
ﺗﻮﺳﻌ ﮥ ﺗﺎبآور ﻣﺒﺘﻨﯽ ﺑﺮ ﺗﻨﺶ و ﻓﻘﺮ آﺑﯽ و ﺣﻮادث ﻃﺒ ﯿ ﻌﯽِ ﻣﻨﻄﻘﻪای و برقراری شیوههای نوین فعالیت و تأمین زیرساخت
بسیج منابع ملی و بین المللی در پیوند با منابع محلی در راستای اقتصاد موَلد و بالنده
تنوع بخشی به ساختار اقتصادی با تکیه بر دارایی های درونی منطقه و پتانسیل های بیرونی
توسعه و تجهیز شبکه های یکپارچه گردشگری طبیعی(بوم گردی)
انسجامبخشی به مراکز زیست و فعالیت کوچک و پراکنده (به ویژه در نوار ساحلی) در غالب منظومه های سکونتگاهی در پیوند با مراکز بزرگ حامی
برقراری طیف (پیوستار) زمانی از سبک سازمان دهی «مدیریت تراکمزدا» به حکمروایی غیرمتمرکز
برقراری شبکه های هم پیوند و همکار به محوریت کانون های توسعه در دو استانِ سیستان و بلوچستان و هرمزگان
تقویت سازوکارهای شفافیت و پاسخگویی نهادهای منطقه ای و محلی
ارتقای بهره وری در بخش های متنوع فعالیتی با تأکید بر اقتصاد دریامحور
اتصال جامعه محلی به فضای رقابت منطقه ای و فرا منطقه ای از طریق هویت برنامهدار
افزایش کیفیت زندگی و جذابیت منطقه برای سکونت، فعالیت و سرمایه گذاری با اولویت کانون های اصلی توسعه
اولویت بخشی بر توسعه خوشه ای و تکمیل زنجیره های تولید
شکل دهی به مناطق یادگیری (Learning Region) باهدف درون زا و نهادینه کردن توسعه
ارتقای آوازه ی منطقه در فضاهای ملی و فراملی مبتنی بر رویکردهای بِرندسازی مکان ( Place Branding )
ارتقاء برابری و دربرگیرندگی اجتماعی فرآیندهای توسعه
بهبود شاخص امنیت غذایی با تأکید بر منابع قابل استطاعت، قابل دسترس و باکیفیت
توزیع فضایی عادلانه فرصتها و خدمات زیرساختی با تأکید بر شبکههای پشتیبان به محوریت کانونهای توسعه
توانمندسازی اجتماعات محلی و آموزش نیازمبنا ( need based ) و توسعه محور
تقویت سرمایه های اجتماعی پیوندی و شکل دهی به شبکه های همکاری جامعه بومی در کسب وکار
مشارکت پذیری و توانمندسازی اجتماعات محلی در فرآیندهای توسعه
ظرفیت سازی سرمایههای انسانی ( HDI ) جهت بهبود فقر قابلیتی و چندبعدی
ماده۵ ـ سیاست های توسعه منطقه ساحلی مکران به تفکیک راهبردها عبارتند از:
ﺗﻮﺳﻌﮥ ﭼﻨﺪ ﺳﻄﺤﯽ و ﺷﺒﮑﻪای ﺑﻪ ﻣﻮازات ﻧﻮار ﺳﺎﺣﻠﯽ در ﭼﺎرﭼﻮب ﻇﺮﻓﯿﺖ ﺑﺮد ﭘﻬﻨﻪﻫﺎی ﺳﺎﺣﻠﯽ
برنامه ریزی و توسعه منطقه مکران بر اساس اصول سازمان فضایی دریامحور مُشتمل بر پهنه فراساحلی، ساحلی، بالادست و بلافصل سرزمینی
اولویت استقرار فعالیت های پایانه های ذخیره نفت و گاز، بندرگاهی، لجستیک، صید فراساحلی، بانکرینگ، تعمیر و نگهداری سازه های دریایی، ایجاد سکوهای لُجستیکِ چندوجهی، حمل ونقل و نصب دریایی در پهنه فراساحلی
اولویت استقرار قعالیت های انرژی بَر، آب بَر، بندرگاهی، نواحی عملکردی تجاری Trade functional zone) )، کشتی سازی، کانتینرسازی، خدمات پشتیبان شیلات و لجستیک، آبزیپروری سرزمینی در پهنه ساحلی
هدایت و برون فکنی صنایع نیروبر پشتیبان تولید (شیلات، تجارت، کشاورزی، حمل ونقل و انبارداری) به سمت پهنه های بالادست
پیوند لایههای ساحلی (شهرستان های چابهار، کنارک، جاسک، سیریک و میناب)، پشتیبان ساحلی (سرباز، نیکشهر، قصرقند و ..) و سرزمینی(زاهدان، کرمان و بندرعباس) در ساختار شبکه ای
اتصال و تقویت زنجیروار نقاط سکونتگاهی و عملکردی نوار ساحلی متشکل از مراکز متعدد شهری و روستایی و به مرکزیت چابهار، جاسک و میناب
تناسب بارگذاری فعالیتی و کالبدی با ویژگیهای زمین شناختی و توان و ظرفیت برد محیط زیستی لایههای ساحلی و سرزمینی (متناسب با نقشه تناسب محیطی)
اولویت و هدایت بارگذاری فعالیت های آب بَر در لایه ساحلی با توجه به وجود منابع آب در این لایه(با رعایت پایبندی به الزامات محیط زیستی با توجه به بستر طبیعی شکننده و آسیبپذیر ساحلی)
هدایت تراکم بارگذاری جمعیت و فعالیت با تأکید بر فعالیت های غیرمکان مند از لایه ساحلی به سمت لایههای پشتیبان سرزمینی
حفاظت از پهنه های آسیب پذیر ساحلی و دریایی و کمینه کردن بارگذاری فعالیت (به ویژه فعالیتهای آلاینده) در نواحی بِکر، دستنخورده و منحصربه فرد
برقراری سازوکار ارزیابی و پایش مُستمر و مؤثر پیامد محیط زیستی ناشی از پروژههای اقتصادی و زیربنایی به ویژه در مناطق ارزشمند محیط زیستی
شناسایی کانونهای آلاینده محیط زیست و تعیین میزان مجاز انتشار آلودگی دریایی و ساحلی و مقابله با ورود و انتشار آلایندهها از طریق راهبردهایی هم چون مالیات محیط زیستی، حسابداری محیط زیستی، تجارت کربن ( Carbon Trading ) و تجارت آلودگی ( Pollution trading )
ممنوعیت هر نوع توسعه و بارگذاری در مناطق حفاظت شده
تَحدید کشاورزی سنتی در دشت میناب در سطح موجود و اولویت به کشاورزی مدرن با فناوری بالا به دشت میناب
اولویت دهی ﺑﻪ ﮐﺸﺎورزی ﻣﺒﺘﻨﯽ ﺑﺮ اﻗﻠﯿﻢ و محدودیت های ﻣﻨﺎﺑﻊ آب (ﻣﺤﺼﻮﻻت ﮔﺮﻣﺴﯿﺮی و ﺷﻮر وَرزی)
هدایت فعالیت های کشاورزی با اولویت پهنه های غرب و شمال غرب (باهوکلات و سرباز) محدوده، نسبت به شرق محدوده با توجه به کسری اکولوژیک در دشت میناب و فرونشست زمین در این محدوده
تَحدید استفاده از اراضی دشت میناب برای کشاورزی (به ویژه با شیوه سنتی) و توسعه کشاورزی با فناوری بالا و کم تهاجم نسبت به محیط زیست، در میناب
ترویج شور وَرزی و کشاورزی گرمسیری در پهنه های باهوکلات و زَرآباد به عنوان اولویت نخست و میناب به عنوان اولویت دوم
ترویج آبزیپروری در آبهای شیرین در نواحی بالادست سدها به ویژه در لایه سرزمینی
استفاده از منابع آب شور برای توان بخشی ساحلی مبتنی بر پرورش گونه های گیاهی شورپَسند و گونه های گیاهی معطر و دارویی مقاوم به نمک (نظیر دانه های روغنی، گونه های کهور مانند چش و کرت و …) علوفه های شور وَرزی و تغذیه دام، ماهی و میگو، زنبورداری و تولید عسل و تولید ترکیبات شیمیایی، دارویی و بهداشتی با بهره برداری پایدار از منابع آب و خاک شور
ﺗﻮﺳﻌﮥ ﻣﺘﻤﺮﮐﺰ ﮐﺮﯾﺪوری ﺑﻪ ﻣﺤﻮرﯾﺖ ﺑﺰرﮔﺮاه ﺳﺎﺣﻠﯽ
اولویت بارگذاری جمعیت و فعالیت در نوار ساحلی و شکل دهی به زنجیرهای به هم پیوسته از سکونتگاههای شهری و روستایی
برقراری تعادل و توازن در توزیع فضایی جمعیت و فعالیت
تقویت ارتباطپذیری و اتصالپذیری عمودی کانون های اصلی ساحلی به پهنه های سرزمینی از طریق چابهار ـ میلک و چابهار ـ ایرانشهر
اولویتبخشی به الگوی توسعه چندگرهی ( multi nodal ) به مرکزیت چابهار و جاسک در رد ۀ نخست و میناب و کنارک در رد ۀ دوم
ﺗﻮﺳﻌﮥ ﺗﺎبآور ﻣﺒﺘﻨﯽ ﺑﺮ ﺗَﻨﺶ و ﻓﻘﺮ آﺑﯽ و ﺣﻮادث ﻃﺒﯿﻌﯽ ﻣﻨﻄﻘﻪای و برقراری شیوههای نوین فعالیت و تأمین زیرساخت
ترویج الگوی توسعه فضایی متمرکز پراکنده و خوشه ای به محوریت کریدور ساحلی با ایجاد شبکه ای از مراکز پشتیبان ساحلی و سرزمینی
برقراری سازوکار چرخه ای مدیریت بحران در منطقه برای مقابله با مخاطرات طبیعی و انسانساخت در پیش، حین و پس از بحران به مرکزیت کانون های حساس چابهار ـ کنارک و جاسک(نقشه مدیریت بحران)
اولویت استفاده از منابع تجدیدپذیر(آب های سطحی) و شیوه های نوین تأمین منابع آب ازجمله آب شیرین کن ها، پساب و آبِ تلف شده
تأمین کمبود و نیازهای منابع آبی کانون های توسعه (عملکردی) همانند شهرک های صنعتی … با اولویت منابع آب شیرین کن
اولویتدهی به استفاده از منابع تأمین آب مستقل از بارش و آب های زیرزمینی در توسعه فعالیت ها و کسب وکارهای منطقه ای
ممنوعیت استقرار فعالیت های آب بر به جز در نوار ساحلی
آبرسانی مصارف شرب به روستاهای دورافتاده واقع در محورهایی هم چون قصرقند، نیک شهر، بنت و پیشین از طریق شیوه های نوین تأمین منابع آب ازجمله آب شیرین کن ها
آموزش بهره برداران کشاورزی در دو شهرستان بَشاگرد و قصرقند به منظور بهبود بهره وری تولید و بهرهوری ارزش ریالی محصولات کشاورزی
تقویت و رشد میزان باسوادی به عنوان یکی از عوامل تأثیرگذار در فقر آبی منطقه با تحت پوشش بردن تمامی بی سوادان زیر ۵۰ سال
افزایش دسترسی به شبکه آب در خانوارهای شهری چابهار و جاسک (از دیگر عوامل مؤثر بر فقر آبی) با گسترش و تکمیل شبکه موجود
جایگزینی مدیریت متمرکز و آمرانه منابع آب با مدیریت مشارکتی
اولویت استفاده از منابع آب های سطحی و منابع ناشی از آن ها و بهره گیری حداکثری از پَساب تصفیه شده در مصارف
استفاده از شیوههای نوین آبیاری و ترویج کمآبیاری و استفادهی مجدد از آب اضافی و تلف شده در آبیاری و بهسازی شبکه های اَنهار سنتی و سازههای آبی وابسته
تجدیدنظر در بهرهبرداری موجود از آب های زیرزمینی در دشت میناب و توقف برداشتهای غیرمجاز و اصلاح سطح زیر کشت در این نواحی (تثبیت و پالایش کشاورزی در دشت میناب)
بهنگام سازی طرح جامع منابع آب حوزه های آبریز محدوده طرح توسعه مکران باهدف شناسایی کامل و دقیق پتانسیل های منابع آب(سطحی زیرزمینی) و تعیین میزان حجم قابل تخصیص منابع آب تجدیدپذیر
توسعه شیوههای نوین و پاک تأمین انرژی (پنل خورشیدی، انرژی جزر و مد دریایی)
برقراری پیوندهای اَمن کننده فراملی با تأکید بر محورهای ساحلی و فرامنطقهای
توجه به الگوی توسعه ی چندسطحی و شبکهای در پیوند با مراکز سرزمینی و جلوگیری از ایجاد جزیرههای مُنفک و توسعه آنتنی
افزایش همکاری و تقویت تعاملات فرامنطقه ای با کشورهای همسایه هم چون پاکستان(گوآدر)، افغانستان، هند و عمان و ایجاد جریانهای مؤثر اقتصادی و امنیتی میان منطقه ای با این کشورها
خدمات رسانی به پهنه های محروم جمعیتی به منظور جلوگیری از تَحرک و ناپایداری جمعیت و تثبیت جمعیت در نقاط سکونتگاهی و توسعه بازارچه های مرزی به عنوان عامل بازدارنده سکونتگاه های مرزی از روند تخلیه شدن جمعیت
تقویت پیوستگی عملکردی و کارکردی سکونتگاهها در محور شرق کشور به سمت خراسان (چابهار، سرباز و زاهدان) در اولویت نخست و تقویت محورهای “چابهار، نیک شهر، ایرانشهر و کرمان” و محورهای “چابهار، جاسک، میناب و بندرعباس” در اولویت دوم به منظور ارتباط با فضای سرزمینی
تقویت حوزه عملکردی چابهار ـ کنارک به عنوان کانون اصلی رقابت پذیر منطقه در مواجهه با بندر گوآدرِ پاکستان
تقویت اختلاط و پیوندهای اجتماعی منطقه ای (فارس و بلوچ) از طریق گسترش و احیای فعالیتهای بازرگانی و شیلات در منطقه
تقویت الگوی دوسطحی همکاری مراکز به صورت حلقه(لوپ) (لوپ سطح ۱:کرمان ـ بندرعباس ـ میناب ـ جاسک ـ چابهار ـ زاهدان و لوپ سطح ۲:سرباز ـ نیک شهر ـ ایرانشهر ـ بشاگرد میناب ـ جاسک ـ چابهار)
ترویج و تقویت الگوها و فعالیت های توسعه ای دریامحور(marine economy) مبتنی بر اقتصاد آبی (blue economy)
توسعه فعالیتهای حمل ونقل، انبارداری و لُجستیک بندرگاهی در بندر چابهار ـ کنارک
اولویتدهی و ترویج فعالیت های دریا محور شیلات و صنایع پسین و پیشین، لجستیک، بازرگانی و حمل ونقل و صنایع دریایی
اولویت برگزاری دوره های حرفه ای و رشته های دانشگاهی با تأکید بر علوم دریایی ( Marine Science )
اولویتدهی به فعالیتهای دفاع، معدن، تولید انرژیهای فراساحلی ( Offshore Energy Producer )، سَکوهای نفتی و امداد و نجات ساحلی و سایر فعالیتهای مبتنی بر اقتصاد آبی و دریا محور ( Blue Economy )
توسعه صنایع تبدیلی و تکمیلی کشاورزی در سرباز، چابهار، کنارک، سیریک، بشاگرد، نیک شهر و صنایع تبدیلی و تکمیلی شیلات در شهرستان های کنارک، سیریک، جاسک و چابهار
تجهیز بنادر شیلاتی در شهرستان های کنارک و سیریک و اتصال آنها به زنجیره تولید محصولات تبدیلی و تکمیلی مرتبط با شیلات
آموزش نیروهای انسانی بومی و سرمایه گذاری در زمینه ی «شیوهها و زیرساخت های نوین صید و کشاورزی»
تجهیز و تکمیل زیرساختهای بنادر چند منظور چابهار و جاسک برای ایفای نقش در سطح فرامنطقهای و فراملی
تجهیز و توسعه شبکه های یکپارچه گردشگری ساحلی و با تأکید ویژه بر محور چابهار ـ گواتر، خورها و تالاب ها، مناطق ویژه و حفاظت شده
تجهیز و تقویت بندر شهید رضایی(گالک زرآباد) به عنوان یکی از مجهزترین بنادر صیادی کشور
بسیج منابع ملی و بین المللی در پیوند با منابع محلی در راستای اقتصاد موَلد و بالَنده
آموزش و ارتقای توان مهارتی جامعه محلی برای مشارکت پذیری در فعالیت های جدید و نوین آینده منطقه
اولویتدهی به جذب و نگهداشت نیروی انسانی متخصص و خلاق مبتنی بر نیازهای منطقه ای با تأکید بر فازهای تحقق توسعه
پیوند ظرفیتهای نهادی و تاریخی منطقه درزمینه شیلات و کشاورزی با ساختارهای نوین توسعه صنایع تکمیلی و تبدیلی نوین
زمینه سازی، آموزش، تشویق و ترغیب نیروی انسانی بومی در راستای افزایش تخصص و دانش فنی مورد نیاز جهت تَسریع جذب در فرآیندهای توسعه
ارائه مشوقهای ویژه برای نخبگان و متخصصان بومی برای جذب سرمایه گذاری از سوی جامعه بومی
بهبود زمینهها و زیرساختهای مرتبط با نوآوری و فناوریهای تولیدی و صنعتی به منظور جذب نیروی انسانی ماهر و متخصص
بهروزرسانی و جَرح وتعدیل ساختارهای نهادی و قانونی در راستای تسهیلِ سرمایهگذاری و جذب نیروی انسانی ماهر و متخصص با تأکید بر نیروهای بومی
اصلاح و بهبود فضای کسب وکار منطقهای به منظور جذب بیشتر منابع داخل و خارج منطقه و ایجاد و رونق فعالیتهای اقتصادی
تنوع بخشی به ساختار اقتصادی با تکیه بر دارایی های درونی منطقه و پتانسیل های بیرونی
بازاریابی و شناساندن فرصتهای سرمایهگذاری در توسعه صنعت گردشگری و استفاده از قابلیت و مزایای بهرهمندی از مناطق آزاد برای توسعه گردشگری رویداد و گردشگری طبیعی به سبب برخورداری از معافیت روادید و… .
تکمیل زنجیره های فعالیتی مبتنی بر کشاورزی و شیلات
سرمایهگذاری درزمینهی توسعه صنعتی و حرکت از ساختار کشاورزی به ساختار صنعتی با توجه به پتانسیل بازرگانی دریایی و کارکردهای ویژه مناطق آزاد اقتصادی
ارائه تسهیلاتی به منظور اصلاح ساختار کوچک مقیاس کشاورزی، شیلات و صنعت به سمت فعالیت بزرگ مقیاس، انبوه و مُدرن
اولویت دهی به فعالیتهای کشاورزی مدرن با فناوری بالا ـ صنایع وابسته و پیوسته کشاورزی و شیلات ـ خدمات برتر و دانش بنیان ـ مرکز تحقیق و توسعه کشاورزی و جنگلداری و شیلات ـ بازرگانی و خدمات پشتیبان آن ـ تولید انرژی های تجدیدپذیر (زمین گرمایی) در شهر میناب
ایفای نقش چابهار به عنوان پیونددهنده و مَفصل اتصال دهنده کشورهای حاشیه اقیانوس هند به کشورهای با سرزمین خشکی بَست یا محصور در خشکی ( Land Locked ) در آسیای میانه و افغانستان
تقویت زنجیرههای فعالیتی مبتنی بر صنایع دریامحور در محور ساحلی لجستیک ـ بازرگانی ـ حمل ونقل
توسعه و تجهیز شبکه های یکپارچه گردشگری طبیعی (بوم گردی)
توسعه فعالیتهای پیشرو و نوین مرتبط با گردشگری ساحلی و دریایی(به ویژه در محدوده گواتر تا چابهار)
بسترسازی برای پاسخ گویی به تمایلات روزافزون گردشگران ملی به استفاده از امکانات گردشگری طبیعی ـ ساحلی در منطقه به ویژه در محور چابهار ـ گوادر
تجهیز زیرساختهای پشتیبان پذیرشِ گردشگر در روستاها و بنادر باارزشِ تاریخی و فرهنگی و باقابلیتِ بالای گردشگری
بهرهگیری سبک معماری بومی ویژه و منحصربه فرد منطقه در ایجاد هویت منطقهای و بسترسازی برای وقوع رویدادها
افزایش میزان آگاهی عمومی در کشور نسبت به جاذبههای منحصربهفرد گردشگری
شکل دهی به شبکه ها و کریدورهای دریایی ملی و فراملی به مرکزیت مکران
ایجاد و تجهیز مناطق پیش کرانه های بنادر ( Foreland ) به واسطه فعالیتهای مرتبط با خدمات کشتیرانی، بنکرینگ، لجستیک با تأکید بر مگاپورت چابهار و ترمینال و تأسیسات دریایی نفت و گاز با تأکید بر هاب جاسک
تجهیز پس کرانه های سرزمینی بنادر ( Hinterland ) به واسطه زنجیرههای پَسین و پیشین خدمات مرتبط با اتصال هابهای بندری به دروازههای سرزمینی ازجمله خدمات حمل ونقل، انبارداری، واسطهگریهای مالی، لجستیک بندرگاهی و پشتیبان بازرگانی
ارتقای جایگاه سطح و عملکرد رقابتی بنادر منطقه موقعیت بنادر منطقه در شبکه خدمات خطوط دریایی جهانی و موجود در منطقه خاورمیانه
تسهیل فرآیند چرخش محموله میان بنادر و کاهش مدت زمان لنگرگاهی و بارگیری (ترافیک) در بنادر منطقه
تقویت منطقه به عنوان هابِ Transshipment برون مرزی با بهرهگیری حداکثری از پتانسیل مناطق ویژه و آزاد اقتصادی
بهینهسازی هزینههای حمل ونقل دریایی در مقایسه با بنادر رقیب داخلی و خارجی(هزینه زمانی و هزینه بار به عنوان عوامل تعیینکننده ی تجارتِ دریایی)
تسریع در اتصال منطقه آزاد، بنادر شهید بهشتی چابهار و کلانتری به خطوط حمل ونقل ریلی از جمله خط راه آهن چابهار؛ زاهدان و مشهد
انسجام بخش به مراکز زیست و فعالیت کوچک و پراکنده(به ویژه در نوار ساحلی) در غالب منظومه های سکونتگاهی در پیوند با مراکز بزرگ حامی
حفظ و نگاهداشت زنجیرهای از روستاهای ساحلی به موازات دریای عمان در ساختار خدماترسانی منظومهای
حفظ و ارتقای فعالیتهای بومی منطقه(کشاورزی، دامداری، شیلات و بازرگانی) به منظور جلوگیری از تخلیه روستاها از جمعیت و ناقص شدن زنجیره ی نظام سکونتگاهی
تجهیز و افزایش ظرفیت بنادر تجاری و صیادی منطقه با اولویت اشتغال جامعه بومی به منظور خدماترسانی به کشاورزان و صیادان بومی منطقه
تنوع بخشی به محصولات تولیدی(محصولات باغی نوبَرانه و گرمسیری و صید، پرورش و بستهبندی میگو و ماهی) در منطقه و آموزش صیادان و کشاورزان در این زمینه
شکلدهی به شبکه توزیع خدمات پشتیبان سکونت و تولید در نظام سکونتگاهی سطحبندی شده و اولویت بخشی به تکمیل زنجیره های فعالیتی در نظام سکونتگاهی منطقه و شبکهای
سازمان دهی و تسهیل عملکرد نظام ارتباطات و حمل ونقل درون منطقه ای برای تسهیل عملکرد و تعاملات بومی میان سکونتگاه ها
تکمیل و تجهیز زیرساختهای پشتیبان کار و سکونت (آب، برق، راه و انرژی) در نقاط مرزی و جلوگیری از تخلیه سکونتگاه های این نقاط
تسهیل شکلگیری محورها و کریدورهای مجهز خدماترسانی در لایه های سرزمینی با تأکید بر محور پیشین، بنت و میناب
توسعه زیرساخت های معدن و صنایع معدنی در نوار ساحلی و پس کرانه های آن با همکاری و سرمایه گذاری مشترک با کشور افغانستان در منطقه مرزی سنگان (به ویژه در شهرستانهای بشاگرد، نیک شهر و قصرقند)
اتصالپذیری و ارتباطپذیری عملکردی و کارکردی منطقه در قالب شبکه های ملی و فراملی(خروج از کنار افتادگی جغرافیایی نسبت به سرزمین) به منظور بهره گیری بیشینه از فضای جریان های جهانی
حفظ پیوستگی کالبدی و جلوگیری از چندپارگی توسعه از طریق تجهیز و تکمیل زیرساختهای ارتباطی زمینی سریعالسیر و ایمن، هوایی و آبی
توسعه گام به گام و زنجیروار فعالیت ها در تناسب با شکل گیری تقاضای گروه های استفاده کننده و سرمایهگذاران (فعالیتهای آببر و نیروبر در مرحله نخست توسعه)
تخصصی شدن منطقه درزمینه ی فعالیتهای صنعتی انرژی بر، آببر و نیروبر در تقسیم کار ملی
گسترش و بهبود شبکه های ارتباطی سریع برون منطقه ای(با تأکید بر محور مرکزی منطقه) و توسعه و تجهیز کریدور اصلی ارتباطی
سازمان دهی و توسعه زیرساخت های حمل ونقل زمینی(تکمیل کریدورهای حمل و نقلی جاسک به ریگان، تکمیل کریدور ساحلی مکران ارتقاء کیفی کریدور چابهار ـ نیک شهر و چابهار ـ میلک) و کریدور حمل و نقل زمینی سرخس، زاهدان و چابهار
تسهیل ارتباط بار و مسافر درون سرزمینی در کریدورهای آبی به مرکزیت بنادر موجود در منطقه (از طریق به کارگیری شیوههای سبک حمل ونقل دریایی مانند کشتیهای کوچک ( Ferry ))
افزایش دسترسی به بازارهای جهانی و نقشآفرینی در فضای جریانها
ایفای نقش چابهار به عنوان دروازه محور شرق، مَعبر ترانزیت کالا به افغانستان و آسیای میانه
توجه به بازارچههای مرزی پیشین و ریمدان به منظور توسعه مراودات با کشور پاکستان
تَسهیل و شکلگیری شبکههای همکاری و روابط بُرد ـ بُرد درون سرزمینی با تأکید بر بخشهای غربی خلیج فارس در راستای رقابت پذیری فراسرزمینی در فعالیتهای نفت و گاز
توسعه شبکهای ـ کریدوری به مرکزیت قطبهای چابهار ـ کنارک، جاسک و میناب
تقویت روابط افقی بین کانونی و تسهیل برقراری دسترسی مستقیم کانون های مهم فعالیتی و جمعیتی به یکدیگر با تأکید بر اتصالپذیری نقاط سکونتگاههای لایه سرزمینی به لایه ساحلی به مرکزیت چابهار و جاسک در اولویت نخست و میناب و کنارک در اولویت دوم
شکلدهی به کانونهای چندگانه رشد در نقاط سکونتگاهی کریدور ساحلی و تسهیل نَشت توسعه به نقاط روستایی و شهرهای پیرامون
برقراری یکپارچگی ارتباطی محور پیشین ـ بنت ـ گوهران ـ میناب
برقراری طیف (پیوستار) زمانی از سبک سازمان دهی «مدیریت تراکمزدا» به حکمروایی غیرمتمرکز
زمینه سازی توسعه محلی و منطقهای با استقرار سازمان منطقه ساحلی مکران در راستای هماهنگ سازی نهادهای محلی
مشارکت پذیری کنشگران مختلف در استان سیستان و بلوچستان و هرمزگان اعم از حکومتی غیردولتی، مردمی، خصوصی در مجامع عمومی سازمان منطقه ساحلی مکران به منظور افزایش حس همکاری و اعتماد عمومی
افزایش تدریجی خودکفایی و خوداتکایی سازمان منطقه ساحلی مکران به واسطه منابع درآمدی پایدار
برخورداری از مواد قانونی متناسب درزمین ۀ حقوق توسعه در سطوح فضایی ملی ـ منطقه ای و رفع خلأهای موجود در مناطق آزاد تجاری و صنعتی
استقرار نظام مدیریت و نظارت یکپارچه ساحلی در طول سواحل مکران
برقراری شبکه های هم پیوند و همکار به محوریت کانون های توسعه
تسهیل زمینه های همکاری و همیاری میان سازمان های مختلف تهیه کننده و مجری طرح های توسعه منطقه ای شامل ادارات کل محیط زیست، جهاد کشاورزی، راه و شهرسازی، صنایع و آب و برق منطقه ای، سازمان منطقه آزاد چابهار، شورای برنامه ریزی و توسعه استان و استانداری ها و فرمانداری های مربوطه زیر نظر سازمان منطقه ساحلی مکران
تسهیل مشارکت سازمان های رسمی محلی و سازمان های ملی
تقویت سازوکارهای شفافیت و پاسخگویی نهادهای منطقه ای و محلی
اطلاع رسانی به شهروندان در ارتباط با مسائل عمرانی و رفاهی شهری و میزان پیشرفت برنامه های توسعه و عمران از طریق نهادهای محلی
شفاف سازی رویه ها، نظارت ها و مسئولیتها درزمین ۀ طرحها و قراردادهای منعقدشده با اطلاع رسانی در رسانه های محلی
ساده سازی رویه های پاسخگویی مسئولان به خواستهها و نظرات مردم با تشکیل جلسات پرسش و پاسخ
اولویت بخشی به توانمندسازی و اشتغال جامعه بومی به منظور تقویت شفافیت و پاسخگویی
ارتقای بهره وری در بخش های متنوع فعالیتی با تأکید بر اقتصاد دریامحور
بهبود شرایط و شاخص های کسب وکار به منظور تسهیل در فعالیت های اقتصادی منطقه
تقویت و توسعه بازارچههای محلی و مرزی در منطقه (به ویژه بازارهای چابهار، کنارک و پیشین)
تقویت همگرایی و هم افزایی جریانهای اقتصادی ملی و فراملی از طریق تسهیل شکلگیری مفهوم شبکه در هاب، دروازههای سرزمینی و بنادر پشتیبان در هابها و دروازه ها (هاب چابهار و دروازههای سرزمینی کنارک، زرآباد، جاسک و…)
غلبه نقش صادرات محور( Export Led ) برای هابهای چابهار، جاسک و میناب نسبت به نقش واردات محور و استفاده از مزیت مناطق ویژه و آزاد اقتصادی موجود در منطقه
امکان پذیر کردن پهلوگیری کشتی های بزرگ مقیاس در هاب چابهار به توجه به بهینه بودن این کشتیها از دیدگاه اقتصادی و شکلگیری صرفههای ناشی از مقیاس و افزایش عمق آبخور بندر چابهار تا حد امکان به منظور پذیرش کشتیهای بسیار بزرگ و بزرگ
ایجاد مراکز تخصصی بارگیری از طریق اتصال مراکز توزیع بار و ترمینالها در خوشه های بندرگاهی تجهیز شده
ایجاد و تجهیز پهنهها و پارکهای لجستیک چندوجهی در حوزه چابهار ـ کنارک و جاسک
اتصال زنجیرهای از بنادر درون مرزی در یک مسیر آبی با سرویس پس کرانه بنادر ساحلی یکپارچه
به کارگیری بنادر قایقی و محلی به عنوان سوخترسان و خوراک دهنده به بنادر بزرگ تر در طول نوار ساحلی
اتصال بنادر پراکنده به یکدیگر و ایجاد شبکهی یکپارچه ای از بنادر و مسیرهای دریایی فعال
اولویتدهی به خدمات بنکرینگ به ویژه در ارتباط با کشتی های بزرگ مقیاس در حوزه عملکردی چابهار ـ کنارک
جذب سرمایه و فنآوری خارجی در ارتباط با صنایع مرتبط با اکتشاف، تأمین و برداشت منابع انرژی (گاز، نفت و انرژیهای نوین)
توسعه صنایع انرژی بر و آببر مانند خودروسازی، فولاد، آلومینیوم، مس و سنگهای معدنی در سواحل منطقه
ایفای نقش کنارک به عنوان مرکز تولید و صادرات محصولات شیلاتی، آبزی پروری و ماهی در قفس در سطح نخست و بنادر سیریک، پسابندر و رمین در سطح دوم
ایفای نقش چابهار به عنوان قطب ارائه خدمات برتر مالی، بانکی، مهندسی، مشاوره، حسابرسی و خدمات پشتیبان بازرگانی (گمرکی، ترخیص کالا، ثبت سفارش آنلاین، انبارداری و…) در نوار ساحلی عمان
ایجاد زیرساخت های پرورش ماهی تن در دریا (در چارچوب ضوابط کمیسیون تن ماهیان اقیانوس هند( IOTC )) در قفس
گسترش بازارهای مصرف منطقه در سطح ملی و فراملی از طریق تخصصی شدن در فعالیتهای نفت، گاز و پتروشیمی، صنایع
توسعه مناطق ویژه اقتصادی و تخصصی انرژی (نفت، گاز، پتروشیمی و انرژی های نو) در حوزه چابهار ـ کنارک و جاسک
توسعه صنایع فولاد و کشتیسازی در بندر جاسک و همچنین ایفای نقش این بندر به عنوان قطب دوم صادرات انرژی در کشور
ایفای نقش چابهار به عنوان قطب ارائه خدمات برتر مالی، بانکی، مهندسی، مشاوره، حسابرسی و خدمات پشتیبان بازرگانی (گمرکی، ترخیص کالا، ثبت سفارش آنلاین، انبارداری و…) در نوار ساحلی عمان
ترویج شیوه های کشاورزی دانشبنیان، نوین و بهرهور با تأکید بر پهنههای کشاورزی باهوکلات و میناب
افزایش کیفیت زندگی و جذابیت منطقه برای سکونت، فعالیت و سرمایه گذاری با اولویت کانون های اصلی توسعه
تضمین اجرایی بودن و ثبات در سیاستها، مقررات و رویه های ناظر بر کسب وکار در منطقه
تسهیل فرآیند و مقررات اداری کسب وکار و دریافت منابع مالی از بانکها
شفاف سازی اطلاعات موردنیاز برای سرمایهگذاری و فعالیت های اقتصادی در منطقه توسط ستاد توسعه سواحل مکران
کنترل مؤثر قاچاق و ایجاد زمینه برای رقابت کالاهای تولیدی با کالاهای وارداتی از طریق در نظر گرفتن معافیت های مالیاتی
تکمیل ارتباطات پسین و پیشین خوشههای تولید در منطقه و تأمین طیف گسترده و متنوعی از فرصتهای سرمایه گذاری در ارتباط با این خوشهها
اولویت و پذیرش رویکرد بازارگرایی و تقویت تقاضای مؤثر داخلی و خارجی در ارتباط با تولیدات منطقه
تجهیز زیرساختی منطقه در ارتباط با دسترسی به سوخت، برق، آب، خطوط ارتباطی به ویژه به منظور تجهیز واحدهای تولیدی و صنعتی
تکمیل شبکه حمل و نقل زمینی منطقه با رویکرد اتصال کانونهای توسعه منطقه (چابهار، جاسک و میناب) به سایر مناطق کشور (تکمیل محور چابهار ـ سرخس) و کشورهای همسایه ازجمله پاکستان (از طریق مرز میر جاوه) و افغانستان
توسعه و تکمیل زیرساختهای توسعه صنعتی، توزیع عادلانه امکانات و زیرساختهای صنعتی، ارتقاء سطح فناوری کارگاههای صنعتی و ارتقای امکانات حمل ونقل سریع و کارآمد به مراکز صنعتی
تسهیل فرآیندهای قانونی شکلگیری و راهاندازی کسب وکار در منطقه
تحکیم روابط و تعاملات اقتصادی ـ فرهنگی کشورهای همسایه به بندر چابهار به عنوان یک مرکز بارگذاری، سکوی لجستیک و مرکز برگزاری رویدادهای فرهنگی مشترک در منطقه
ایجاد پارک صنعتی چندوجهی در پهنههای لجستیکی حوزه چابهار ـ کنارک
تدوین بسته های سرمایه گذاری خصوصی جذاب و برخوردار از بازده درونی مناسب و بازگشت سرمایه در کم ترین دوره زمانی ضمن به حداقل رساندن ریسک سرمایه گذاری توسط ستاد توسعه سواحل مکران
پایش دائمی تغییرات قیمت زمین و عرضه فعالیتی و جلوگیری از ایجاد و گسترش فعالیتهای سودجویانه در ارتباط با زمین و مسکن ناشی از توسعه منطقهای
برگزاری سمینارها و نشست های توسعه و اطلاع رسانی به سرمایه گذاران بخش غیردولتی در زمینه فرصت های سرمایه گذاری
پالایش فعالیت های موجود با اولویت فعالیت های برتر باارزش افزوده و بهرهوری بالا در چابهار و جاسک به عنوان مراکز سطح ۱ و توزیع فعالیتهای مکمل در کانونهای سطح ۲ و ۳ توسعه
اولویتدهی به فعالیتهای مرتبط با صادرات نفت، گاز و پتروشیمی در بندر جاسک
توسعه فعالیتهای مرتبط با بازرگانی و تجارت ملی و فراملی در بندر چابهار و بندر جاسک
تجهیز بندر چابهار به عنوان بندر اقیانوسی بین المللی (مگاپورت) از طریق تأمین خدمات و فعالیتهای مرتبط با صنایع دریایی، بازرگانی، انرژی، آموزش عالی و تحقیقات، گردشگری و شیلات
ارتقاء سطح فنّاورانه توسعه صنایع و ارتقاء بهرهوری و توان رقابتپذیری صنایع منطقه در ارتباط با مناطق رقیب در سطح فرامنطقهای
فراهم سازی زیرساخت ها و امکانات موردنیاز به منظور احداث و توسعه کیمیا شهرها (شهرهای پتروشیمی) در بندر چابهار و بندر جاسک
ایفای نقش منطقه مکران به عنوان دروازه صادرات آسیای جنوب غرب با توجه به افزایش قابل توجه تولید گاز در منطقه خلیج فارس
ایفای نقش جاسک به عنوان هاب ارتباطی انرژی منطقه و بهتبع آن، توسعه جایگاه ترانزیتی و مرکزیت ارتباطی بندر جاسک و غرب منطقه مکران با اجرای پروژه EPEG “دروازه جدید انتقال ارتباطات ایران و اروپا”
تعدیل الگوی کارگاههای صنعتی از کارگاههای کوچک مقیاس به کارگاههای بزرگمقیاس
اولویت بخشی بر توسعه خوشه ای و تکمیل زنجیره های تولید
برقراری و تحقق نظام اقتصادی چند عملکردی و چند سطحی به محوریت نوار ساحلی و پشتیبانی لایه سرزمینی
تکمیل خوشه های فعالیتی صنعتی با تأکید بر صنایع آب بر و انرژی بر
توسعه امکانات و زیرساخت های صنعتی مناسب جذب صنایع برتر در نوار ساحلی با تأکید بر حوزه چابهار ـ کنارک و جاسک
هدایت و استقرار الگوی پخشایش فعالیتها در چارچوب رویکرد مناطق عملکردی اقتصادی
تبعیت از اصول مرتبط با صرفههای ناشی از تجمع و مقیاس و هم مکانی ( Colocation ) در استقرار و توزیع فعالیتها
اولویتبخشی به استقرار صنایع مادر و بالادستی در فازهای نخستین توسعه و صنایع میانی و پایین دست در اولویتهای بعدی (تکمیل زنجیرههای تولید در فازهای ثانویه)
تأمین کالای واسطهای به منظور شکلگیری خوراک موردنیاز خوشههای تولیدی و صنعتی در کشور
تقویت کارایی و بهرهوری زنجیرههای تولید از طریق ارتقای کارایی بازار کالا، توسعه بازارهای مالی، ارتقا سطح فناوریهای موجود و حداکثر سازی توان بهرهمندی از این فناوریها
اولویتدهی به مجتمعهای چندمنظوره صنعتی در مناطق شهری سطح یک و دو
شکل دهی به مناطق یادگیری (Learning Region) باهدف درون زا و نهادینه کردن توسعه
پالایش و توسعه قطبهای علمی و دانشگاه مرتبط با صنایع دریایی و توسعه دریا محور در چابهار
زمینه سازی برای ایفای نقش برجسته در زمینه لجستیک، حمل ونقل و انبارداری، صنایع دفاعی و سایتهای نفت و پتروشیمی
توسعه فعالیتهای نوآور و مدرن در منطقه (در زمینه بهرهگیری از انرژی جزر و مد و نیروگاههای فوتوولتاییک، نوآوریهای لجستیکی و …)
تأمین نیروی کار ماهر و توانمندسازی نیروی کار با تأکید بر نیروی کار بومی
توسعه فعالیتهای تحقیق و توسعه و جذب تدارکات و زیرساختهای دولتی برای سرمایههای بخش خصوصی
استفاده از ظرفیت نهادهای منطقهای و محلی به منظور ارتقاء توانمندی جامعه بومی
اتصالپذیری به کانونهای یادگیری فراملی و ملی
توسعه و تکمیل زنجیرهها و شبکههایی از فعالیتهای یادگیری از طریق نهادهای محلی و منطقهای باهدف درگیر کردن جامعه بومی در فرآِیندهای توسعه
استقرار فعالیت های پژوهشی ـ ترویجی دریامحور
اولویت بخشی به توسعه مبتنی بر بنادر (PDS) از طریق تعیین عرصه های دارای اولویت توسعه بندرگاهی (PPDA)
تبعیت ایدئوگرام توسعه فضایی از الگوی منطقهگرایی تکامل یافته بنادر (توجه هم زمان به ارتباط درون سرزمینی و برون سرزمینی، شبکهای بودن بنادر، تجهیز و تقویت پهنههای لجستیک)
تقویت و توسعه دروازهها و هابهای منطقه به عنوان محل همگرایی جریانهای ملی و فراملی
ایفای نقش بندر چابهار و بندر جاسک به عنوان بنادر سطح یک در منطقه و با عملکرد ملی و فراملی و تجهیز بنادر میانی (سطح دو) در منطقه ازجمله بندر زرآباد (بزرگ ترین بندر صیادی) و بندر سیریک با نقش غالب تجاری و صیادی
اولویت دهی به توسعه بنادر شرقی مبتنی بر فعالیتهای بازرگانی و بندرگاهی در وهله نخست، بندر جاسک با عملکرد بازرگانی و انرژی در وهله دوم و بنادر غربی با عملکرد بازرگانی و شیلات در وهله سوم
پیروی بنادر از الگوی ریخت شناسی نظام مراکز چند گرهی ( Multi Nodal ) با برتری نسبی حوزه چابهار ـ کنارک و تکمیل زنجیره بنادر در منطقه با تجهیز بنادر کوچک و متوسط در سطح منطقه
اولویتبخشی به عملکردهای Transshipment (چندمُدی)
اتصال بنادر به مناطق پس کرانه ای و سرزمینی از طریق ایجاد مجموعه ای از خدمات آونگی مرتبط با فعالیتهای بندرگاهی حمل ونقل و انبارداری و زیرساختهای موردنیاز این فعالیتها (مانند لجستیک پارکها)
تضمین یکپارچگی افقی و عمودی در توسعه بنادر (یکپارچگی عمودی:کنترل فعالیت های بالادست و پایین دست)
یکپارچه سازی هابها در شبکه کشتیرانی ملی و فراملی به مرکزیت بنادر داخلی میان بندر چابهار، بندر جاسک و بندرعباس در پیش کرانه ها ( Foreland ) و بنادر خارجی سلاله، جبلعلی و گوادر
کاهش مدت زمان گردش کانتینر از طریق افزایش تعداد بنادر و ظرفیت آنها در قیاس با بنادر رقیب و اقدام برای فعالیت مستمر و شبانهروزی خدمات موردنیاز مانند گمرک، انبارداری، تخلیه و بارگیری و …
اتصال و شکلدهی به شبکههای ارتباطی و عملکردی میان بنادر درون منطقه ای با هدف خدمات رسانی به پس کرانه بنادر ساحلی یکپارچه
تبعیت بنادر از الگویی عملکردی شبکهای مبتنی بر جریانها در سطح ملی و فراملی
ارتقای ظرفیت و کاهش مدت زمان کانتینری در بنادر منطقه برای رقابت با بنادر رقیب همچون بندر جبل علی و بندر سلاله
اتصال چابهار به شبکه یکپارچه کشتیرانی جهانی در حوزه کشورهای آسیای جنوب و جنوب شرق، حاشیه خلج فارس و خاورمیانه به عنوان پشتیبان اصلی تعاملات تجاری شرق / غرب
ارتقای آوازه منطقه در فضاهای ملی و فراملی مبتنی بر رویکردهای برندسازی مکان(Place Branding)
بسترسازی برای برگزاری رویدادهای رسمی ـ تشریفاتی و وقایع مرتبط با آن در سطوح دیپلماتیک و بین المللی
ارتقاء برند و آوازه چابهار در سطح ملی و منطقهای در ارتباط با فعالیتها و رویدادهای علمی و تخصصی مرتبط با توسعه دریامحور و علوم مرتبط
ایجاد چهره متمایز و باکیفیت در ارتباط با توسعه دریامحور در سطح ملی و فراملی جذب شرکت های چندملیتی فعال در حوزه فناوری آیتی، لجستیک و … از طریق تعریف معافیت مالیاتی ۵ ساله، امتیاز حذف هزینه برق (یا پرداخت مبالغ ناچیز در مصارف بالا) و ساده سازی قوانین مربوط به آلودگی هوا و آب برای شرکت های مربوطه در منطقه
اعطای امتیاز (نظیر قوانین تسهیل کنند ۀ حضور شرکت های خارجی، عدم نیاز به ویزا در مناطق آزاد و …) در ثبت شرکت های چندملیتی، دارای تنوع و عملکردهای گوناگون و ساختار مدرن
گسترش و تقویت مراکز تحقیق و توسعه مانند پارک های علم و فناوری و مراکز رشد با تمرکز سرمایه های ریسک پذیر ( Venture Capital ) و جذب سرمایه گذاریهای مستقیم خارجی FDI
ظرفیت سازی سرمایههای انسانی (HDI) جهت بهبود فقر قابلیتی و چندبعدی
آموزش نیروی کار ماهر Labour Force) ـ (Skilled متناسب با فعالیت های برنامه ریزی شده جهت استقرار در منطقه مانند ایجاد کشت گلخانه ای در چابهار، بازرگانی بین المللی در چابهار ـ کنارک، گردشگری رویداد در چابهار، فعالیت های دانش بنیان در چابهار و…
احداث و راه اندازی مراکز آموزشی، فنی وحرفه ای و هنرستان در شهرستان های منطقه با تأکید ویژه بر مناطق دارای ضعف همچون قصر قند، فنوج، کنارک، سرباز، بشاگرد و سیریک در اولویت نخست و سایر شهرستان ها در اولویت دوم
متناسب سازی محتوای رشته های دانشگاهی با محتوای توسعه و تخصص های موردنیاز منطقه از قبیل صنایع دریایی، شیلات، پزشکی و…
توانمندسازی نیروی انسانی جهت به کارگیری در فرصت های توسعه منطقه در رابطه با مزیت های نسبی آن در حوزه های شیلات، کشاورزی گرمسیری، صنایع وابسته و پیوسته کشاورزی و شیلات، گردشگری طبیعی، استخراج معادن، ساخت محصولات کانی فلزی و غیرفلزی و…
توسعه زیرساخت های آموزش و بهداشت جهت بهبود شاخص سرمایه انسانی در شهرستان های منطقه با تأکید ویژه بر شهرستان های بشاگرد، فنوج، قصرقند و نیکشهر
تقویت صنایع دستی بومی و ایجاد نمایشگاه جهت فروش آن ها به ویژه در نقاط روستایی
ارتقاء برابری و دربرگیرندگی اجتماعی فرآیندهای توسعه
ایجاد شرایط جهت مشارکت افراد در فعالیت های شهری، اجتماعی، اقتصادی و سیاسی
ارتقاء سطح مشارکت مردم در فعالیت ها و کسب وکار بومی در حوزه های شیلات، کشاورزی گرمسیری، صنایع وابسته و پیوسته کشاورزی و شیلات، گردشگری طبیعی، استخراج معادن، ساخت محصولات کانی فلزی و غیرفلزی و…
دسترسی منصفانه به تسهیلات و زیرساخت های عمومی ازجمله تسهیلات آموزشی، تسهیلات بهداشتی، منابع آب، فضاهای عمومی و اطلاعات عمومی به ویژه برای روستاییان
تمرکززدایی در توزیع سرمایه و منابع منطقه با حمایت از کسب وکار و صنایع خردمقیاس
کاهش فقر و بیکاری از طریق آموزش و مهارت آموزی متناسب با نیازهای اشتغال منطقه
ترویج الگوهای نوین کشاورزی و شیلات به منظور ارتقای بهره وری و سطح معیشت با تأکید بر دشت های باهوکلات، زرآباد و میناب
ایجاد انگیزه و ذهنیت مثبت از فرایندهای توسعه در جامعه دربرگیرنده از طریق مشورت باز با اعضای جامعه، آگاهی رسانی، مشارکت مردم در فرایندهای تصمیم سازی و…
تقویت نظام های حمایتی ازطریق گسترش بیمه های اجتماعی
بهبود شاخص امنیت غذایی با تأکید بر منابع قابل استطاعت، قابل دسترس و باکیفیت
ادغام هدف های مرتبط با امنیت غذایی در سیاست ها و برنامه های توسعه منطقه
افزایش دسترسی به غذا به واسطه ارتقای سطح درآمدی و ایجاد تعادل میان عرضه و تقاضا
بهبود کیفیت و ایمنی غذا از طریق نظارت بر سلامت مواد غذایی، درصد جمعیت دارای دسترسی به آب آشامیدنی و حضور بخش عمومی در کنترل کیفیت
تأسیس نهادهای حمایتی و سمنها جهت حمایت از گروه های محروم اقتصادی ـ اجتماعی و آسیب پذیر از منظر امنیت غذایی در شهرستان های منطقه با تأکید ویژه در شهرستان های بشاگرد، نیکشهر و نقاط روستایی (به دلیل بالا بودن نرخ تکفل و پایین بودن سطح درآمدی در شهرستان های نام برده)
رعایت استاندارهای تغذیه از طریق اشاعه دستورالعمل رژیم غذایی ملی، برنامه یا راهبرد تغذیه ملی و کنترل و نظارت بر تغذیه
سرمایه گذاری بیشتر در زمینه غذا و کشاورزی به ویژه در محدوده بلافصل
سرمایه گذاری برای تغییر مدل های کشاورزی جهت حرکت به سمت مدل های مبتنی بر دانش
بهبود زیرساخت های موردنیاز جهت ذخیره سازی محصولات کشاورزی
اصلاح الگوی مصرف و کاهش ضایعات مواد غذایی از طریق فرهنگ سازی
وجود برنامه های تور ایمنی مواد غذایی شامل پرداخت های جنسی مواد غذایی، کوپن های غذایی و برنامه تغذیه در مدارس
توزیع فضایی عادلانه فرصتها و خدمات زیرساختی با تأکید بر شبکههای پشتیبان به محوریت کانونهای توسعه
تأسیس و تجهیز پایگاه بهداشت به خصوص در شهرستان های سرباز، کنارک، قصرقند، فنوج، نیکشهر و بشاگرد
تجهیز مؤسسات درمانی و بیمارستان ها در کانون های توسعه از قبیل چابهار، جاسک، میناب و کنارک
تربیت و آموزش نیروی انسانی پزشکی در دانشگاه های منطقه مشروط بر انتقال و استقرار فارغ التحصیلان منطقه
تجهیز بیمارستان ها و درمانگاه ها به تخت به خصوص در شهرستان های کنارک، قصرقند و فنوج
احداث و تجهیز مراکز آموزش عالی دولتی در شهرستان های میناب و جاسک
احداث و راه اندازی مراکز فنی وحرفه ای در شهرستان های قصرقند، فنوج، بشاگرد و سیریک
احداث دفاتر پستی در شهرستان های فنوج و قصرقند
احداث و تجهیز اقامتگاه برای گردشگران در شهرستان های چابهار، میناب، جاسک و کنارک
احداث پایانه مسافربری در شهرستان های میناب، جاسک، سیریک و بشاگرد
احداث و تجهیز کارگاه صنعتی دارای ده نفر کارکن و بیشتر در شهرستان های چابهار، میناب و جاسک
توانمندسازی اجتماعات محلی و آموزش نیازمبنا (need based) و توسعه محور
بهبود وضعیت اقتصادی منطقه از طریق شناسایی ظرفیت ها و استعدادهای منطقه و نیروی انسانی
ایجاد سازمان های توسعه محلی در دو قطب شرق و غرب منطقه (چابهار و جاسک)
احداث و توسعه مراکز آموزشی و ارتقای مهارتهای نیروهای بومی منطقه متناسب با مزیت های نسبی آن در حوزه های شیلات، کشاورزی گرمسیری، صنایع وابسته و پیوسته کشاورزی و شیلات، گردشگری طبیعی، استخراج معادن، ساخت محصولات کانی فلزی و غیرفلزی و…
ایجاد و تجهیز مراکز مهارت آموزی و فنی وحرفه ای در مراکز شهرستان ها متناسب با مشاغل موردنیاز منطقه
آموزش ساکنان جهت راه اندازی مشاغل کوچک و زودبازده از طریق برگزاری کارگاه های آموزشی
توسعه مهارت های ورزشی از طریق برگزاری کلاس های آموزشی جهت ایجاد نگرشی مثبت نسبت به رشته های ورزشی
ایجاد فرصت های جدید اشتغال از طریق همکاری با کارآفرینان برتر و استفاده از ایده های خلاقانه آنان، برگزاری دوره های آموزشی کارآفرینی با توجه به قابلیتهای ساکنان منطقه و تجاری سازی ایده های کارآفرینانه و عملی کردن آن
ترویج مشاغل خانگی و صنایع دستی بومی جهت اشتغال زنان بی سرپرست و روستاییان
ایجاد بازارچه های صنایع دستی ثابت و سیار و به صورت ادواری در مناسبت های خاص در مراکز شهرستان ها
شناسایی افراد دارای مهارت در حرفه یا صنایع دستی خاص و تشویق آنان به منسجم شدن در قالب NGO ها
تسهیل در شکل گیری و تداوم فعالیت سازمان های مردم نهاد به عنوان یک عامل مؤثر در اقدامات توسعه ای
تأمین مسکن حمایتی برای خانوارهای کم درآمد در منطقه به ویژه در شهرستان های بشاگرد و نیک شهر
توانمندسازی زنان سرپرست خانوار با حمایت مالی از آن ها
افزایش سلامت و بهداشت عمومی از طریق اطلاع رسانی به گروه های مختلف، برگزاری برنامه های آموزشی مستمر برای خانواده ها از سوی مراکز بهداشت و ایجاد مراکز مشاوره دائمی
برگزاری دوره های آموزش شهروندی برای آگاهی شهروندان نسبت به حقوق آن ها
ارتقای دسترسی بانوان به امکانات خدمات رفاهی
تقویت سرمایه های اجتماعی پیوندی و شکل دهی به شبکه های همکاری جامعه بومی در کسب وکار
تقویت مسئولیت اجتماعی سازمان ها و استفاده از این ظرفیت برای فراهم کردن فرصت توسعه فعالیت های مدنی و گسترش فعالیت سازمان های مردم نهاد
تقویت ارتباطات درون گروهی و رفع انزوای مؤثر بر طرد اجتماعی گروه ها و افراد از طریق مراسم، جشن های ملی و محلی مذهبی
تسهیل ارتباطات بین جامعه بومی و گردشگران به واسطه بالا بردن ظرفیت گردشگری
تربیت نیروی انسانی منطبق با نیازهای توسعه ای با توجه به روند مثبت میل به تحصیل در منطقه
تقویت آوازه مثبت منطقه جنوب شرق کشور با تمرکز بر عواملی نظیر پتانسیل های گردشگری، استفاده از سواحل طولانی، مزیت معافیت مالیاتی مناطق آزاد، دسترسی به آب های آزاد و جز آن
معرفی محیط های طبیعی بکر و چشم اندازها، طیف گسترده جاذبه های تاریخی ـ فرهنگی و آداب ورسوم و فرهنگ خاص منطقه به عنوان عامل هویت ساز و منحصربه فرد در سطح کشورهای منطقه و به صورت بین المللی
صادرات محصولات فرهنگی مانند حمایت از صنایع دستی منطقه نظیر سوزن دوزی، مکرمه بافی، توربافی، زری بافی، شک بافی، خوس دوزی، برقع دوزی و صدفهای تزیینی به سایر کشورها جهت معرفی منطقه
ترویج و حمایت از میراث فرهنگی معنوی نظیر پوچ مولکیکوم بلوچ (شیوه تهیه پوشاک سیستان)، تجگی پزی (نوعی خوراک آیینی نوروز)، سنت علفه (سنت نوروزی برای افزایش میزان محصول)، مشتا (نوعی شیوه صید ماهی)، موسیقی نواحی خلیج فارس، آیین باران خواهی، عروسک های بومی موسوم به دهتلک، پوشاک هرمزگان و فنون لنج سازی با برگزاری نمایشگاه و شناساندن این میراث به گردشگران
مشارکت پذیری و توانمندسازی اجتماعات محلی در فرایندهای توسعه
پرورش نیروی کار و مهارت های موردنیاز بازار در جامعه بومی با تأکید بر جذب نیروی آموزش دیده در فعالیت های توسعه ای منطقه
تسهیل شکل گیری و تداوم فعالیت سازمان های مردم نهاد (سمن) به عنوان یک عامل مؤثر در اقدامات توسعه ای
آموزش مدیران ســازمانی در ارتباط با اهمیت سرمایه اجتماعی سازمان و نقش آن در بهبود فعالیت ها و عملکرد سازمانی
به رسمیت شناختن عضویت نماینده بومی و محلی در شوراهای برنامه ریزی توسعه استان
جلب اعتماد ساکنان محلی نسبت به برنامه های توسعه منطقه با استفاده از برگزاری جلسات ماهانه، انتشار نتایج پیشرفت برنامه در روزنامه های کثیرالانتشار و …
اتصال جامعه محلی به فضای رقابت منطقه ای و فرا منطقه ای از طریق هویت برنامه دار
شناسایی گروه های اجتماعی و وضعیت سواد و میزان آموزش آن ها در ارتباط با مناسبات جدید توسعه در منطقه
گروهبندی برنامه ریزی جدید اجتماعی متناسب با نیازهای جدید توسعه
ایجاد تسهیلات گسترده یادگیری حرفه ای نوجوانان و جوانان منطقه برای ورود به بازار کار پیشرفته
برگزاری دوره های آموزش ادواری مناسب با طبقات اجتماعی میانسال جهت ورود به بازار کار متناسب
هدایت برنامه دار سرمایهگذاری های دولتی به سوی سیاستهای آموزش و یادگیری حرفه ای
پیشگیری از شکل گیری هویتهای واکنشی مانع توسعه در منطقه از طریق به کارگیری نیروی انسانی بومی
سیاستگذاری چندمرحله ای در جذب و به کارگیری نیروی متخصص بومی در فرآیند توسعه مبتنی بر الگوی U شکل
ماده۶ ـ فعالیتهای ۱۲ گانه قابل استقرار و پروژههای پیشرو در توسعه فضایی منطقه ساحلی مکران به شرح زیر عبارتند از:
صنایع آببر و انرژیبر (تولید مواد و فرآوردههای نفتی و شیمیایی به اضافه “تولید فولاد پایه”)
صنایع تولید ـ ساخت نیروبر (اشتغال بومی وابسته به دریا و سرزمین و بدون قید مکان) شیلات و ماهیگیری
فعالیتهای تامین امنیت سرزمین و دفاعی(اداره امور عمومی و دفاع)
بازرگانی و خدمات پشتیبان آن (واسطه گری های مالی و بیمه، بانکداری و حسابرسی و مشاوره)
حمل ونقل و انبارداری وخدمات پشتیبان (لجستیک بندرگاهی ـ خدمات پشتیبان بازرگانی و واسطهگری مالی)
صنایع فرآوری، نگهداری و تبدیلی کشاورزی و شیلات
عمدهفروشی و خردهفروشی (کسب و کار، خرید و تجارت) و بازرگانی
گردشگری طبیعی با محوریت دریا (اکوتوریسم)
گردشگری رویدادهای تخصصی بینالمللی
استخراج معادن و ساخت محصولات کانی فلزی و غیرفلزی
کشاورزی، باغداری(خرما و محصولات گرمسیری) و شیلات
تولید انرژیهای تجدیدپذیر، تأمین آب پایدار و تصفیه فاضلاب
ماده۷ـ تمامی دستگاههای اجرایی ملی و استانی مُکلفند با هماهنگی سازمان برنامه و بودجه، نسبت به عملیاتی نمودن مفاد سند و لحاظ آن در راهبردها، سیاست ها، فعالیت ها و اقدامات خود در قالب برنامههای اجرایی و اعتبارات آن دستگاه اقدام نمایند.
ماده۸ ـ دستگاههای اجرایی مکلفند بر اساس سند توسعه منطقه ساحلی مکران، برنامههای جامع و اجرایی دستگاه مربوطه را تهیه و پس از هماهنگی با سازمان برنامه و بودجه کشور، از محل اعتبارات بودجههای سنواتی نسبت به انجام مطالعات و اجرای پروژههای مصوب با اولویت مشارکت عمومی ـ خصوصی اقدام نمایند
